這些年,部分地區(qū)的農業(yè)與工業(yè)、服務業(yè)的跨界融合有了初步起色,也積累了一定的經驗和模式。在這種背景下,促進農村經濟大力走向六次產業(yè),正當其時?! ∥覈莻鹘y(tǒng)的農業(yè)大國,但不是農業(yè)強國"/>
創(chuàng)新引領、多元布局、智慧經營、聯(lián)動增效
這些年,部分地區(qū)的農業(yè)與工業(yè)、服務業(yè)的跨界融合有了初步起色,也積累了一定的經驗和模式。在這種背景下,促進農村經濟大力走向六次產業(yè),正當其時。
我國是傳統(tǒng)的農業(yè)大國,但不是農業(yè)強國。我們過去常說:無農不穩(wěn),無工不富,無商不活。那么,我們今天則要說,只有一二三產有機融合才有農業(yè)現代化,農民才能真正成為新型職業(yè)農民,才能擺脫低效封閉的傳統(tǒng)農業(yè)。
經濟發(fā)展的普遍規(guī)律表明:發(fā)生在第一產業(yè)的增加值所占份額很小,絕大部分增加值發(fā)生在第二、三產業(yè)。我國工業(yè)和服務業(yè)這些年發(fā)展迅速,實力顯著提升,部分地區(qū)的農業(yè)與工業(yè)、服務業(yè)的跨界融合有了初步起色,也積累了一定的經驗和模式。在這種背景下,促進農村經濟大力走向六次產業(yè),正當其時,大有可為。那么,我們如何助推農村經濟走向六次產業(yè)?
一是推進農業(yè)與工業(yè)的融合。發(fā)展農產品加工業(yè),延長產業(yè)鏈、價值鏈、增收鏈,是推進農業(yè)與工業(yè)融合發(fā)展的關鍵之舉。要通過發(fā)展農產品加工業(yè),使產業(yè)鏈、價值鏈呈前延后伸融合發(fā)展態(tài)勢,從而提高農業(yè)的附加值。
目前,我國農產品加工業(yè)處于局部市場飽和以及結構性產能消化期,承受著價格“天花板”和成本高企的“地板”雙重擠壓,制約農產品加工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題依然突出。為此,我們要采取得力的宏觀政策,以支持農產品加工業(yè)的發(fā)展。
產業(yè)政策上,建議把農產品加工業(yè)當作是農業(yè)的一種自然延伸,享受國家對農業(yè)基礎產業(yè)政策的同等待遇。財政政策上,建議適當提高中央財政對農產品產地初加工補助標準,且把改善農業(yè)生產條件、建設農產品定向生產基地與發(fā)展農產品加工業(yè)統(tǒng)一起來,一并規(guī)劃,配套建設;在農產品加工行業(yè)全面開展營業(yè)稅改增值稅試點工作,切實減輕農產品加工企業(yè)的稅收負擔,增強農產品加工企業(yè)的盈利能力。
二是推進農業(yè)與服務業(yè)的融合。要借力現代服務業(yè),推進農業(yè)與相關服務要素的融合與互動,挖掘農業(yè)附加值,增加農民收入,發(fā)展安全高效農業(yè),提升農業(yè)綜合競爭力,關鍵是要以市場需求為導向,以完善利益鏈接機制為核心,以制度、技術和商業(yè)模式創(chuàng)新為動力,著力培育壯大新型農業(yè)經營主體,著力發(fā)展多類型的產業(yè)融合模式,大力推進互聯(lián)網技術與傳統(tǒng)農業(yè)深度融合,建設完善的農業(yè)產業(yè)化綜合服務體系,通過發(fā)展包括農村金融、農業(yè)科技、涉農物流、動植物疫病防控、農產品質量安全監(jiān)管、農村勞動力培訓、農機租賃等為農服務產業(yè),借力現代服務業(yè)推進農業(yè)現代化。(人民日報)
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