近日，中航工業(yè)下發(fā)《關(guān)于加快通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》（以下簡稱《決定》），對接軍民融合戰(zhàn)略與供給側(cè)改革。

　　中航工業(yè)副總經(jīng)濟師李平8日解讀說，為了這個大目標，中航工業(yè)已經(jīng)決定，將在通航運營環(huán)節(jié)充分開放、充分放權(quán)、充分信任，力求使輕資產(chǎn)運營模式得到實質(zhì)性突破。“某種程度上可以說，未來中航工業(yè)集團公司將承擔戰(zhàn)略投資者的角色。”


 　 “軍工行業(yè)一直被外界詬病封閉壟斷，但中航工業(yè)此次在通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上勇立潮頭，從頂層設(shè)計破痼疾，堅信只有開放才能發(fā)展。”李平向上證報記者表示，不尋求控股的“開放心態(tài)”和向“戰(zhàn)略投資者的新角色”轉(zhuǎn)換新目標，成為中航工業(yè)此次最新改革嘗試的關(guān)鍵一環(huán)。 　　記者在現(xiàn)場看到“中航工業(yè)通用航空產(chǎn)業(yè)開放合作具體項目列表”共16個項目，其中多個項目向社會開放。例如，第三個項目是，“6噸/9座以下通用飛機，在條件合適的區(qū)域，由地方主導(dǎo)合作設(shè)立有關(guān)機構(gòu)，通飛以技術(shù)、品牌等參與研制；3噸/6座以下新型號研制中，實施混合所有制、股權(quán)激勵等模式。”


 　　對此，李平向記者直言，除了提出在通航產(chǎn)品研發(fā)和制造階段引進社會資本外，《決定》提出的“控制不控股、推動不盲動、管住不管死、放開不放任，以技術(shù)、品牌、少量資金等入股，不謀求最大股份，交由專業(yè)團隊發(fā)展壯大，不干預(yù)日常經(jīng)營事務(wù)”等一系列關(guān)鍵詞，表明中航工業(yè)下定決心在通航運營環(huán)節(jié)充分開放、充分放權(quán)、充分信任，輕資產(chǎn)運營模式將得到實質(zhì)性突破。 　　中航工業(yè)此舉極具“破冰”意味，不僅邁出了“軍民融合”的實質(zhì)性一步，也是推進供給側(cè)改革，迎合通航巨大產(chǎn)業(yè)需求的“重拳”。 　 “通航產(chǎn)業(yè)是新供給的代表。通航產(chǎn)業(yè)雖然起步晚、坎坷多，但是發(fā)展速度很快。"十二五"期間飛行時間年均增速為15%，機隊規(guī)模增速達到17%，"十三五"期間仍將保持高速增長。”李平說。 　　中航工業(yè)通飛總經(jīng)理宋慶國告訴記者，與通用航空產(chǎn)業(yè)相比，目前我國通用航空產(chǎn)業(yè)還處于“嬰兒期”，前景巨大。據(jù)統(tǒng)計，目前我國通用航空機場僅300多個，通用航空企業(yè)約300家，在冊通用航空器僅2000架，不足全球通用飛機數(shù)量的1%，去年飛行小時數(shù)僅73萬。 　 “從這些數(shù)據(jù)來看，中國通用航空市場未來有相當大的發(fā)展空間。”宋慶國說，我國低空空域等領(lǐng)域的供給側(cè)改革一旦突破，巨大的市場需求必然井噴。 　 “低空開放勢不可擋，改革已經(jīng)實質(zhì)性啟動，"落不了地"的瓶頸也正在破除，政策紅利持續(xù)釋放。萬事俱備，通航產(chǎn)業(yè)正形成天時地利人和之勢。中航工業(yè)能否借政策和市場之東風，攪動通航產(chǎn)業(yè)的一池春水，助力國家萬億通航盛宴？我們持最大的樂觀態(tài)度。”李平說。


(文章來源：上海證券報)